Marc Lynch – Foreign Policy
Suriye Devlet Başkanı Ahmed eş-Şara’nın Pazartesi günü Beyaz Saray’ı ziyaretiyle birlikte ABD’nin Suriye’ye yönelik planları netleşiyor. Birleşmiş Milletler ve İngiltere, eski cihatçı lidere yönelik yaptırımları kaldırdı. Bölgede, Şara’nın Şam dışında bir hava üssünü ABD’ye ve başkentte bir Trump Kulesi inşa etme planları hakkında söylentiler dolaşıyor; bu da Şara’nın günümüz Washington oyununu anladığını gösteriyor. Tüm işaretler, ABD’nin yeni Suriye’yi Washington liderliğindeki bölgesel düzene sıkı sıkıya entegre etme vizyonuna doğru yöneliyor—tabii Şara istikrarlı ve muhtemelen otokratik bir rejimi sağlamlaştırabilirse ve İsrail’in tüm bu girişimi mahvetmesi engellenebilirse.
Trump’ın ikinci dönemi: Süregelen raporlar ve analizler
Bir zamanlar cihatçı olan bir devlet adamının onurlu bir konuk olarak Beyaz Saray’a girmesi, dünya genelindeki en şaşırtıcı son gelişmelerden biri. Şara, ne kadar şık takım elbiseler giyse ve ne kadar zekice bir halkla ilişkiler kampanyası yürütse de, Irak’ta IŞİD lideri Ebubekir el-Bağdadi ile birlikte savaşan, ABD’nin meşhur Bucca Kampı’nda hapis yatan ve en etkili ve ölümcül Suriyeli cihatçı gruplardan biri olan Nusra Cephesi’ni kuran adamın ta kendisi. Elbette, İdlib vilayetini yedi yıl yönetme tecrübesi siyaset anlayışını açıkça değiştirdi. Etrafını pragmatik teknokratlarla çevirdi ve sürekli olarak yabancı yatırım ve ekonomik kalkınma ihtiyacına odaklanan bir mesaj veriyor. Ancak Pazartesi günkü ziyaretin sürreal (gerçeküstü) doğasını kabul etmekte fayda var.
Bu ziyaret, Şara’nın bir yıldır süren küresel kabul sürecinin zirve noktası. Eylül’de New York’ta BM’de ağırlandı, Genel Kurul’a hitap etti, ABD’nin Irak kuvvetlerine liderlik etmiş emekli General David Petraeus ile aynı sahneyi paylaştı ve Trump yönetiminden çok sayıda yetkiliyle görüştü. Nusra’nın ardılı olan Heyet Tahrir el-Şam’ın (HTŞ) İdlib yönetimini koruyan ve yeni Suriye liderine önemli destek sağlayan Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’dan güçlü destek alıyor. Güneydeki Ürdün de temkinli olsa da destekliyor. Belki de en ilginç olanı, bölge siyasetinde Katar-Türkiye tarafına daha yakın görünmesine rağmen, onu Mayıs’ta Riyad’da Trump ile tanıştıran Suudi Arabistan Veliaht Prensi Muhammed bin Salman’ın da Şara’yı desteklemesi. (Şiddetli bir anti-İslamcı olan Birleşik Arap Emirlikleri ve isyandaki rolünü ne unutan ne de affeden Irak’taki Şii yönetim bu duruma sıcak bakmıyor.)
Eski cihatçıya neden bu kadar çok bölgesel ve uluslararası destek var?
Bölgesel liderler kısmen Suriye’deki uzun yıllar süren savaşlardan yoruldu ve ne pahasına olursa olsun Levant’a (Doğu Akdeniz) istikrarın geri dönmesini istiyor. Lübnan ve Ürdün gibi Suriye’nin komşuları, ekonomik yükleri hafifletmek ve yerel göçmen karşıtı duyguları yatıştırmak için çok sayıda mültecinin evine dönmesini istiyor. Mültecileri ayrılmaya zorlamayı haklı çıkarabilmek için en azından bir istikrar görüntüsüne ihtiyaçları var. İdeal olarak, bu yerinden edilmiş Suriyeliler Esad sonrası Suriye’ye güven duyacaklar ve geri dönmeleri için çok fazla baskıya gerek kalmayacak. Daha genel olarak, Şara’nın Erdoğan ile yakın bağları ve Muhammed bin Salman’ı ikna etme becerisi çoğu şüpheciyi rahatlatmış görünüyor. Washington da onay verirse, çoğu kişi faydaların risklere değeceğini düşünüyor.
Ancak ortada sadece istikrardan daha büyük bir vizyon var. Washington ve bölgesel müttefikleri, Esad sonrası Suriye’yi kendi kamplarına sıkı sıkıya yerleştirerek bölgesel düzende lehlerine bir revizyonu kalıcı kılma fırsatını görüyor. Onlarca yıldır Suriye, İran liderliğindeki Direniş Ekseni’nin kilit bir düğüm noktasıydı. İran’ın Lübnan’daki Hizbullah’a silah ve fon sağlaması için bir “kara köprüsünden” daha fazlasıydı. İran’ın hakimiyetindeki Irak ve Husilerin hakimiyetindeki Yemen ile birlikte, Beşar Esad’ın Suriye’si İran’ın temel bölgesel ittifak ağını oluşturuyordu. Suriye’yi, herhangi bir liderlik altında, kesin olarak Amerika yanlısı kampa taşımak, bölgesel güç dengesinde büyük bir kayma yaratacak—İran’ı bir müttefikten mahrum bırakacak ve ABD ittifaklarını bölgenin kalbinde sağlamlaştıracaktır. Şara için, Sünni cihatçı çevrelerde yaygın olan Şii karşıtı mezhepçilik ve Irak ile Suriye’de İran vekillerine karşı uzun yıllar savaşmış olması göz önüne alındığında, İran’a karşı olmak zor olmayacaktır. Şara’ya, Müslüman Kardeşler üyesi Mısır’daki Muhammed Mursi’ye 2012’deki seçiminden sonra asla tam olarak verilmeyen, İslamcı bir figürün ABD düzenine rahatlıkla entegre olabileceğini kanıtlama şansı verilecek gibi görünüyor.
Bu hizalanmanın Suriye’yi İbrahim Anlaşmaları’na dahil etme fikrine yol açabileceği yönünde bir miktar coşku olsa da, şu an için bu pek olası görünmüyor. İsrail ile resmi olarak ilişkileri normalleştirmek, yeni rejimden zaten şikayetçi olan Suriye halkı arasında çok popüler olmayacaktır. Ayrıca Şara’nın kilit bölgesel destekçileri—Türkiye, Katar ve Suudi Arabistan—Emirlikler liderliğindeki bu sürece yatırım yapmadı. Şara’nın İsrail’e karşı sevgisi az olsa ve düşmanlık için derin ideolojik temelleri bulunsa da, çatışmanın bir öncelik olmadığına dair elinden gelen her sinyali veriyor. Yatırıma ve her türlü dış desteğe ihtiyacı var ve atalarından kalma, İsrail ile zımnen (üstü kapalı) geçinme oyununu oynamaya oldukça istekli görünüyor.
Vizyonun dayandığı iki varsayım
Bu vizyon, önümüzdeki aylarda şiddetle test edilecek iki varsayıma dayanıyor.
1. Şara’nın Gerçekten İşleyen Bir Devlet ve Dirençli Bir Rejim Konsolide Edebileceği Varsayımı: Bu destekçilerle birlikte, yeni Suriye’nin ne bir cihatçı sığınağı ne de demokratik bir cumhuriyet olması, aksine bunaltıcı derecede tipik bir Arap otoriter rejimine dönüşmesi daha olası. Bu süreç zaten oldukça ilerlemiş durumda. HTŞ’yi Esad’ı devirdiği için alkışlayan Suriyeliler, son bir yıldır yeni yönetimin gücü merkezileştirmesini izledi. Birçoğu, savaş suçları işleyen herkes (kendi safları dahil) için adalet aramak yerine, geçiş dönemi adalet süreçlerini yalnızca eski Esad rejimi yetkilileriyle sınırlama kararından rahatsız. Diğerleri, son seçimlerin sınırlı ve dikkatle kontrol edilen doğası ile anayasal reformların bildirilen gidişatı hakkında endişeli.
Yeni yönetime dair açık ara en büyük endişe kaynağı, bu yaz Süveyda’da patlak veren aşırı mezhepsel şiddet oldu. Yerel gerilim hızla şiddetli çatışmalara ve ulusal travmaya dönüştü. Yeni devlet tarafından desteklenen aşiret güçleri, Dürzi ağırlıklı bölgelere akın etti, bu da sosyal medyada geniş çapta belgelenen kitlesel kan dökülmesine yol açtı. Her iki taraftaki aşırılıkçı sesler alevleri körükledi; Dürzi figürler İsrail’in müdahalesini ve hatta ayrılığı talep etti, bu da rejim yanlısı ve birlik yanlısı birçok Suriyeliyi öfkelendirdi. Şiddet sonunda yatışsa da, her kesimden birçok Suriyelinin Şara hükümetinin niyetleri hakkında derin şüpheler beslemesine ve yöntemlerini eleştirmesine neden oldu.
2. İstikrarlı (Otokratik Olsa Bile) Bir Suriye Vizyonunun İsrail’in Onayını Aldığı Varsayımı: Bu, İsrail’in son bir yıldır izlediği stratejiye rağmen yapılıyor. İsrail, Şara’nın devlet kurma çabalarına yönelik ABD liderliğindeki bu desteğin kararlılıkla dışında kaldı. Bunun yerine, İsrail geçiş döneminden yararlanarak Suriye içindeki toprak erişimini genişletti, iddia edilen düşman hedefleri keyfi olarak bombaladı ve Suriye hükümetini ülkenin güneyine asker göndermemesi konusunda uyardı. Aşırı İsrailli sesler, Dürzi “soykırımına” karşı insani müdahale çağrısı bile yaptı; bu, Golan Tepeleri’nin ötesindeki Suriye topraklarının İsrail tarafından kalıcı işgali veya ilhakı için ince örtülmüş ve son derece sinik bir bahaneydi.
İsrail’in Suriye ve Lübnan’daki hırsları—ABD yetkilileri bu hedeften alenen geri adım atsa bile, Hizbullah silahsızlanmadığı sürece savaş tehdidini sürdürmesi—ABD’nin tercihleriyle keskin bir çatışma içinde. Trump yönetimi, Gazze ve İran konusunda İsrail ile yakın çalıştı ve İsrail’i genel olarak desteklemeye devam ediyor. Ancak Suriye’de, tıpkı Katar’daki Hamas liderlerine yönelik pervasız saldırıda olduğu gibi, ülke birincil uluslararası destekçisiyle açık bir çatışmaya doğru hızla ilerliyor. Eğer ABD gerçekten Şam’da bir hava üssü kurarsa, Suriye için şu anda en tehlikeli ve istikrarı bozan dış tehdidin İsrail olduğu gerçeğiyle hızla yüzleşmek zorunda kalacaktır. Bu durum, Suriye’yi, ABD ile İsrail arasındaki, bölgesel düzen için geniş kapsamlı sonuçları olabilecek, az dikkat çekilen yeni ortaya çıkan öncelik ayrılığının beklenmedik öncü cephesi haline getiriyor.
